
Based on the solution of esdd, I suggest to use the scrjura package for typesetting legal texts. My code is mostly stolen from Elkes solution, I only changed it on the level of Artículo and changed the language, because we have to provide the caption names for Artículos.
\documentclass[spanish, juratotoc=true, toc=flat]{scrartcl}
\usepackage[T1]{fontenc}
\usepackage[utf8]{inputenc}
\usepackage[spanish]{babel}
\usepackage{scrjura, libertine}
\newcaptionname{spanish}{\Titlename}{TÍTULO}
\newcaptionname{spanish}{\Chaptername}{CAPÍTULO}
\newcaptionname{spanish}{\Sectionname}{Sección}
\newcaptionname{spanish}{\Subsectionname}{Subsección}
%\newcaptionname{english}{\Articlename}{Article}
\providecaptionname{spanish}{\parname}{Artículo}
\providecaptionname{spanish}{\parshortname}{Art.}
\renewcommand{\Clauseformat}[1]{Artículo~#1.}
\setkomafont{contract.Clause}{\itshape{}}
\renewcommand\raggedpart{\centering}
\renewcommand\raggedsection{\centering}
\newcommand\entryprefix[2]{%
#1\ #2
}
\DeclareNewSectionCommand[
style=part,
level=\partnumdepth,
tocbeforeskip=2.25em plus 1pt,
tocindent=0pt,
tocnumwidth=2.3em,
tocdynnumwidth,
tocentrynumberformat=\entryprefix{\Titlename}
]{Title}
\renewcommand\theTitle{\Roman{Title}}
\renewcommand\Titleformat{\Titlename~\theTitle\autodot}
\DeclareNewSectionCommand[
style=part,
level=0,
counterwithin=Title,
font=\LARGE,
prefixfont=\Large,
tocindent=1em,
tocnumwidth=2.3em,
tocdynnumwidth,
tocentrynumberformat=\entryprefix{\Chaptername}
]{Chapter}
\renewcommand\theChapter{\Roman{Chapter}}
\renewcommand\Chapterformat{\Chaptername~\theChapter\autodot}
\RedeclareSectionCommand[
counterwithin=Chapter,
tocentryformat=\normalfont,
tocbeforeskip=0pt plus .2pt,
tocentryindent=2em,
tocpagenumberformat=\normalfont,
tocdynnumwidth,
tocentrynumberformat=\entryprefix{\Sectionname},
toclinefill=\TOCLineLeaderFill
]{section}
\renewcommand\thesection{\arabic{section}}
\renewcommand\sectionformat{\Sectionname~\thesection\autodot\enskip}
\RedeclareSectionCommand[
tocentryindent=3em,
tocdynnumwidth,
tocentrynumberformat=\entryprefix{\Subsectionname}
]{subsection}
\renewcommand\thesubsection{\arabic{subsection}}
\renewcommand\subsectionformat{\Subsectionname~\thesubsection\autodot\enskip}
% \DeclareNewSectionCommand[
% style=section,
% level=\subsubsectionnumdepth,
% beforeskip=3.25ex plus 1ex minus .2ex,
% afterskip= 1.5ex plus .2ex,
% indent=0pt,
% font=\mdseries\slshape,
% tocstyle=default,
% toclevel=\subsubsectiontocdepth,
% tocindent=4em,
% tocnumwidth=2.3em,
% tocdynnumwidth,
% tocentrynumberformat=\entryprefix{\Articlename}
% ]{Article}
% \renewcommand\Articleformat{\Articlename~\theArticle\autodot\enskip}
% \renewcommand\sectionlinesformat[4]{%
% \ifstr{#1}{Article}
% {\raggedright\textbf{\upshape#3}#4.}
% {#3#4}%
% }
\usepackage{lipsum}
\usepackage{blindtext}
\begin{document}
\tableofcontents
\Title{Title level}
\Chapter{Chapter level}
\section{Section level}
\begin{contract}
\Clause{title=Objeto.}
\label{CLA:objeto}
La potestad sancionadora de las Administraciones Públicas se ejercerá cuando haya
sido expresamente reconocida por una norma con rango de Ley,\dots
El ejercicio de la potestad sancionadora corresponde\dots
\Clause{title=Ámbito Subjetivo}
\label{CLA:ambito-subjetivo}
Las disposiciones de este Capítulo serán extensivas al ejercicio por las
Administraciones Públicas de su potestad disciplinaria
Las disposiciones de este capítulo no serán de aplicación al ejercicio por las
Administraciones Públicas de la potestad
\end{contract}
\section{Section level}
\subsection{A subsection}
\begin{contract}
\Clause{title=Principios generales}
\label{CLA:principios-generales}
La potestad sancionadora de las Administraciones Públicas se ejercerá cuando haya
sido expresamente reconocida por una norma con rango de Ley,\dots
El ejercicio de la potestad sancionadora corresponde\dots
Las disposiciones de este Capítulo serán extensivas al ejercicio por las
Administraciones Públicas de su potestad disciplinaria
Las disposiciones de este capítulo no serán de aplicación al ejercicio por las
Administraciones Públicas de la potestad
\Clause{title={Principios de intervención de las Administraciones Públicas para el desarrollo de
una actividad.}, tocentry={Principios de intervención}}
\label{CLA:titl-de-interv}
La potestad sancionadora de las Administraciones Públicas se ejercerá cuando haya
sido expresamente reconocida por una norma con rango de Ley,\dots
El ejercicio de la potestad sancionadora corresponde\dots
Las disposiciones de este Capítulo serán extensivas al ejercicio por las
Administraciones Públicas de su potestad disciplinaria
Las disposiciones de este capítulo no serán de aplicación al ejercicio por las
Administraciones Públicas de la potestad
\end{contract}
\end{document}
part
-- legal:Title
;chapter
--Chapter
;section
--Section
; [what's with subsections?];subsubsection
--Article
. Is this interpretation roughly correct?